我国从1981年开始对国有企业发行国库券，1982年起 面向社会公众发行。目的是积累社会闲散资金，加快国家经济建设。早期的国库券采用货币化方式发行，印制精美形似货币，由于到期兑换，存世已越来越少。它有如下特点：
一、有不同面额。有1元、5元、10元、20元、50元、100元、500元和1000元乃至5000元，81年还有10000元和100000元两种大面额的。能转让，但不能进入市场流通。
二、图案丰富。国库券由财政部统一发行，由中国人民银行等负责兑换。印制也由专门的印钞厂印制。风景名胜和国家重点建设项目层出不穷。
三、防伪性强。大多数国库券都具备了人民币防伪所采用的技术，进入收藏领域后，很少出现类似于钱币、邮票、粮票等有价证券赝品的困扰。
四、存世越来越少。国库券按年发行，每年均有新券种发行，但由于不具流通使用功能，到期后收回补还本金利息。再加上早期多采用摊派方式，人们尚无收藏意识，兑付率高，存世量自然稀少。
五、特定的纪念意义：国库券是改革开放之初国家需要大量建设资金而采取的集中社会闲散资金以支援国民经济建设的重要产物，除具有特定的历史意义外，其发行方式、种类、面额、计息标准、兑付时间、方法都对研究当时的社会经济状况具有重要的参考价值。
六、具有强大的保值和增值功能。一是保值，实物国库券和国家建设公债早已停止发行，对付也早已过期，但迄今为止，国家仍然在每年7、8、9三个月份为持有者对付本金和到期时的利息，这一点是任何一款已停止流通纸币所无法比拟的优势，买来无任何后顾之忧。二是增值，与纸币一样，大凡全新直板，尽管买入，回报率相当可观。因早期国库券存世量少，市场中已难以寻觅。如1982年第一张1元面额国库券，因是首套面向社会公众发行的国库券，且是国库券中最小面额及唯一一种1元券，故收藏价值极高，可谓是国库券中的珍品。 此外，81年10元、82年5元、10元、83、84年5元、10元券、85年10元券也都具有较高收藏价值，比较适合大众投资。较具实力的藏家则多着眼81年100元、83、84年50、100元及92年以后1000、5000元券。上述各品种未来均具较大的想象增值空间。
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